納入市、區(qū)政府和特定地區(qū)管委會的重大建設項目清單的房屋建筑工程，建設單位可以根據(jù)項目特點，在樁基礎工程施工發(fā)包中包含相應的基坑圍護措施，但與主體結構相結合的基坑支護結構除外?；泳S護措施包括基坑支護排樁、板樁圍護墻、咬合樁圍護墻、土釘墻、地下連續(xù)墻、重力式水泥土墻、土體加固、內(nèi)支撐、錨桿（錨索）、地下水控制與降排水等。建設單位實行樁基礎工程（包含相應的基坑圍護措施)發(fā)包的，應當組織開展技術方案專項論證，配備相應的項目管理團隊以及專業(yè)管理人員，明確基坑圍護措施和主體結構的設計及施工的管理邊界，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設計之間、施工之間和設計與施工之間的交接，并承擔相應的質(zhì)量安全風險。

施工圖審查機構應當對樁基礎工程及其相應的基坑圍護措施的施工圖設計文件（含技術方案專項論證報告）加強審查；建設管理部門核發(fā)樁基礎工程施工許可證時，應當依據(jù)施工圖設計文件審查結果，載明配套的施工明細范圍；市、區(qū)質(zhì)量安全監(jiān)督機構應當在樁基礎工程施工階段加強項目監(jiān)管。

房屋建筑工程實行整體發(fā)包的，建設單位可以先行申請地下工程施工許可證。

建設單位申請地下工程施工許可證時，應當向所轄建設管理部門在線提交包含相應地下工程的建設工程規(guī)劃許可證、施工圖設計文件審查合格證，以及核發(fā)施工許可證需要具備的其他法定要件和書面承諾，所轄建設管理部門受理后，依法辦理施工許可手續(xù)。

對于工程可行性研究報告和初步設計合并審批的政府投資工程建設項目，在完成工程可行性研究（初步設計深度）評審報告后，如無重大技術、經(jīng)濟指標調(diào)整的，招標人可提前啟動施工（或工程總承包）和監(jiān)理招標，待工程可行性研究報告（初步設計深度）批復后，辦理招標投標情況書面報告?zhèn)浒浮?/span>

對于工程可行性研究和初步設計實行兩階段審批的政府投資工程建設項目，在完成初步設計評審報告后，如無重大技術、經(jīng)濟指標調(diào)整的，招標人可提前啟動施工（或工程總承包）和監(jiān)理招標，待初步設計批復完成后，辦理招標投標情況書面報告?zhèn)浒浮?/span>

招標人提前啟動招標時，應當向所轄招投標管理部門提交書面申請和風險承諾書。